Die fünf Anrainerstaaten des Kaspischen Meeres haben vereinbart, einen ständigen hochrangigen Mechanismus einzurichten, um einer der schwerwiegendsten Umweltbedrohungen Eurasiens zu begegnen: dem anhaltenden Rückgang des größten Binnengewässers der Welt.
Bei einem Treffen am 9. Oktober 2026 in Avaza, Turkmenistan, verabschiedeten die Präsidenten von Aserbaidschan, Iran, Kasachstan, Russland und Turkmenistan einen gemeinsamen Beschluss zur Einsetzung einer Regierungskommission. Diese soll die Ursachen der sinkenden Wasserspiegel untersuchen und praktische Gegenmaßnahmen koordinieren. Der Gipfel, zu dem der turkmenische Präsident Serdar Berdimuhamedov geladen hatte, brachte Ilham Aliyev, Masoud Pezeshkian, Kassym-Jomart Tokayev und Vladimir Putin zusammen.
Ein Meer verschwindet in alarmierendem Tempo
Kasachstans Präsident Tokayev präsentierte Zahlen, die das Ausmaß der Krise verdeutlichen. Den von ihm zitierten Daten zufolge hat das Kaspische Meer zwischen 2000 und 2025 mehr als 16.000 Quadratkilometer an Oberfläche verloren. Die ökologischen Folgen sind bereits sichtbar. Berichten zufolge ist die Zahl der Kaspi-Robben im letzten Jahrhundert von etwa einer Million auf 270.000 gesunken. Zurückweichende Küstenlinien bedrohen die Fischerei, Häfen, Schifffahrtswege, die Infrastruktur der Ölindustrie sowie die Küstengemeinden.
Das Kaspische Meer ist zudem von zentraler Bedeutung für den Mittleren Korridor, eine Handelsroute, die China und Zentralasien mit Aserbaidschan, Georgien und Europa verbindet. Sinkende Wasserstände erschweren den Betrieb von Häfen und Frachtschiffen, was potenziell die Transportkosten in die Höhe treibt.
Worauf sich die fünf Regierungen einigten
Der wichtigste konkrete Erfolg des Gipfels war die Schaffung einer fünfköpfigen Kommission, an der die stellvertretenden Ministerpräsidenten von Aserbaidschan, Kasachstan und Turkmenistan sowie hochrangige Vertreter aus dem Iran und Russland beteiligt sind. Ihr Mandat umfasst die Identifizierung der Ursachen für den Rückgang des Meeresspiegels, die Vorbereitung koordinierter Gegenmaßnahmen und die Einrichtung spezialisierter Arbeitsgruppen. Jede Regierung muss innerhalb von drei Monaten Vertreter ernennen. Die Eröffnungssitzung der Kommission wird im ersten Halbjahr 2027 in Aserbaidschan stattfinden, gefolgt von rotierenden Treffen in den Mitgliedsländern. Das Abkommen schafft einen institutionellen Rahmen, obwohl keine verbindlichen Wiederherstellungsziele, ein gemeinsames Budget oder ein Zeitplan für technische Projekte angekündigt wurden.
Kasachstan schlägt ein digitales Überwachungssystem vor
Tokayev forderte eine gemeinsame digitale Plattform, die Satellitenbeobachtungen, künstliche Intelligenz und hydrologische Messungen integriert. Das vorgeschlagene System würde Flusszuflüsse, Küstenbewegungen, Verschmutzung und Biodiversität überwachen und den Regierungen helfen, Umweltrisiken vorherzusehen. Kasachstan warb zudem für einen internationalen Biodiversitätsfonds, die koordinierte Renaturierung von Flussdeltas und Feuchtgebieten sowie ein schärferes Vorgehen gegen illegale Fischerei. Ein zwischenstaatliches Programm zur Schonung der kaspischen Wasserressourcen erhielt politische Unterstützung, doch die Finanzierung und operative Ausgestaltung müssen noch entwickelt werden. Klimawandel oder menschliche Aktivität?
Es bleiben wichtige Differenzen über die Ursachen der Krise bestehen.
Putin betonte den Klimawandel, steigende Temperaturen und veränderte Niederschlagsmuster als Hauptursachen. Aliyev argumentierte, dass auch verringerte Flusszuflüsse und menschliche Wirtschaftsaktivitäten mehr Aufmerksamkeit erhalten müssten. Die Wolga, die den größten Teil des Wassers für das Kaspische Meer liefert, ist von besonderer Bedeutung. Wasserentnahmen, die Bewirtschaftung von Stauseen und wechselnde Regenmuster erschweren die Versuche, das Meer zu stabilisieren. Diese konkurrierenden Erklärungsansätze machen eine unabhängige wissenschaftliche Überwachung unerlässlich.
Wie geht es weiter?
Die unmittelbaren Prioritäten liegen in der Ernennung der Kommissionsmitglieder, der Entwicklung gemeinsamer Umweltdaten und der Vorbereitung des ersten Treffens in Aserbaidschan im Jahr 2027. Langfristige Vorschläge umfassen die Wiederherstellung von Feuchtgebieten, den Schutz gefährdeter Arten, eine Verbesserung des Einzugsgebietsmanagements von Flüssen und die Mobilisierung internationaler Klimafinanzierung.
Das United Nations Development Programme hielt am 5. Oktober in Aktau einen separaten hochrangigen Dialog ab, der sich mit Biodiversität, Verschmutzung, Wasserhaushalt und Möglichkeiten der internationalen Zusammenarbeit befasste. Der Kaspische Gipfel stellt einen diplomatischen Durchbruch bei der Koordinierung der Umweltpolitik zwischen fünf Ländern mit unterschiedlichen wirtschaftlichen und geopolitischen Interessen dar. Seine endgültige Bedeutung wird jedoch davon abhängen, ob die neue Kommission politische Verpflichtungen in finanzierte Projekte, messbare Ergebnisse und ein effektives grenzüberschreitendes Wassermanagement umsetzen kann.
Für Eurasien steht weit mehr als nur die Ökologie auf dem Spiel. Die Zukunft des Kaspischen Meeres wird den regionalen Handel, die Energieinfrastruktur, die Ernährungssicherheit und die Lebensgrundlage von Millionen von Menschen beeinflussen.
