Das 26. Treffen des Rates der Staatschefs der SOZ, das am 31. August und 1. September in Bischkek stattfindet, bringt die Staats- und Regierungschefs der zehn Mitglieder der Organisation zusammen: China, Russland, Indien, Pakistan, Iran, Belarus, Kasachstan, Kirgisistan, Tadschikistan und Usbekistan.
Der chinesische Präsident Xi Jinping, der russische Präsident Vladimir Putin und der indische Premierminister Narendra Modi gehören zu den wichtigsten Teilnehmern, während das erweiterte SOZ-Plus-Treffen zusätzliche Partnerländer und internationale Organisationen in die Diskussionen einbezieht. In Bischkek wurden Staats- und Regierungschefs oder hochrangige Vertreter aus 17 Ländern sowie UN-Generalsekretär António Guterres erwartet.
Das Jubiläum ist von großer Bedeutung, da die heutige Organisation kaum noch Ähnlichkeit mit dem ursprünglichen Grenzschutzmechanismus der „Shanghai Five“ hat, aus dem sie hervorgegangen ist.
3,4 Milliarden Menschen und ein Viertel des weltweiten BIP
Die Zahlen verdeutlichen das Potenzial der SOZ.
Ihre zehn Mitgliedsländer erstrecken sich über eine Fläche von rund 36 Millionen Quadratkilometern, beheimaten mehr als 3,4 Milliarden Menschen und erwirtschaften etwa 25 % des globalen BIP. Auf die SOZ-Mitglieder entfallen mehr als 15 % des internationalen Handels.
Die erweiterte SOZ-Familie umfasst mittlerweile 27 Länder durch Vollmitgliedschaften, Beobachterstatus und Dialogpartnerschaften und reicht von China und Russland über Zentral- und Südasien bis in den Nahen Osten und Teile Südostasiens.
Ihrem wirtschaftlichen Gewicht stehen außergewöhnliche natürliche Ressourcen gegenüber.
Schätzungen zufolge verfügen die SOZ-Länder über etwa ein Fünftel bis ein Viertel der weltweiten Erdölreserven, rund die Hälfte der bekannten Erdgasreserven, mehr als ein Drittel der Kohlereserven und einen sehr großen Anteil an den weltweiten Uranvorkommen. Dem Block gehören gleichzeitig große Energieexporteure – Russland, Iran und Kasachstan – sowie zwei der weltweit größten Energieverbraucher, China und Indien, an.
Dadurch entsteht eine ungewöhnliche Konstellation: Produzenten, Konsumenten und die Länder, die viele der Transportkorridore zwischen ihnen kontrollieren, sitzen alle in derselben Organisation.
Von der Sicherheit zur Wirtschaft
Dennoch bleibt die Sicherheit die ursprüngliche Kernmission der SOZ.
Terrorismus, Separatismus und Extremismus haben weiterhin Priorität, aber die Agenda wurde auf Cybersicherheit, organisierte Kriminalität, Drogenhandel und Grenzschutz ausgeweitet. Im Jahr 2026 vereinbarten die Drogenbekämpfungsbehörden der SOZ, den Informationsaustausch zu verstärken und eine weitere gemeinsame internationale Operation gegen den grenzüberschreitenden Drogenhandel vorzubereiten.
Die Organisation modernisiert zudem ihre Sicherheitsstruktur. Neue SOZ-Zentren, die während des vorangegangenen Gipfels in Tianjin beschlossen wurden, befassen sich mit Sicherheitsbedrohungen, transnationaler organisierter Kriminalität, Informationssicherheit und Drogenkontrolle.
Das größte unvollendete Vorhaben liegt jedoch mittlerweile im wirtschaftlichen Bereich.
Der Fahrplan bis 2035
Auf dem Gipfel in Tianjin 2025 verabschiedeten die SOZ-Führer eine Entwicklungsstrategie für den Zeitraum 2026–2035, die faktisch den Fahrplan für das zweite Vierteljahrhundert der Organisation darstellt.
Zu den Prioritäten gehören Erleichterungen bei Handel und Investitionen, Zusammenarbeit im Energiebereich, Transportkorridore, Digitalisierung, künstliche Intelligenz, grüne Industrien, technologische Kooperation und stärkere Finanzmechanismen. Ein SOZ-Energiefahrplan bis 2030 wurde ebenfalls genehmigt.
China erklärt, dass die Umsetzung bereits Ergebnisse zeigt. Fast drei Viertel eines geplanten 10-GW-Programms für Solar- und Windprojekte im Rahmen der SOZ-Kooperation waren bis Mitte 2026 realisiert.
Der Transportsektor könnte sich letztlich als noch wichtiger erweisen.
Die Geografie der SOZ umfasst die entstehenden Korridore China–Zentralasien–Europa, die Eisenbahnstrecke China–Kirgisistan–Usbekistan, den Internationalen Nord-Süd-Transportkorridor, die Transkaspischen Routen sowie Verbindungen zum eurasischen Eisenbahnnetz Russlands und den arktischen Netzwerken.
Eines der bedeutendsten Projekte ist die lange verzögerte Eisenbahnlinie China–Kirgisistan–Usbekistan, die sich nun im Bau befindet. Sie könnte eine kürzere Schienenverbindung von Westchina durch Zentralasien in Richtung Naher Osten und Europa schaffen.
Das fehlende Puzzleteil: Finanzen
Der nächste große Test ist eine SOZ-Entwicklungsbank.
Die Mitglieder erzielten 2025 einen politischen Konsens zur Gründung der Institution, und die technischen Konsultationen wurden im Jahr 2026 fortgesetzt. Im Falle einer Gründung könnte sie grenzüberschreitende Eisenbahnen, Energiesysteme, Logistikzentren und Industrieprojekte finanzieren, ohne vollständig auf westlich dominierte Finanzinstitutionen angewiesen zu sein. Die Kapitalstruktur und die Mitgliedschaft werden jedoch noch ausgehandelt.
Ein weiteres, zunehmend wichtiges Thema ist die stärkere Nutzung nationaler Währungen im Handel. Russland, China, der Iran und mehrere zentralasiatische Staaten haben die Abwicklung außerhalb des Dollars bereits ausgeweitet, obwohl die SOZ selbst bisher keine gemeinsame Währung oder ein einheitliches Zahlungssystem geschaffen hat.
Die dringende Herausforderung: Größe in Integration verwandeln
Die größte Stärke der SOZ ist gleichzeitig ihre größte Schwierigkeit.
China und Indien sind strategische Rivalen. Zwischen Indien und Pakistan bestehen langjährige Streitigkeiten. Russland und China arbeiten eng zusammen, verfolgen aber unterschiedliche wirtschaftliche Interessen in Zentralasien.
Der Iran steht in Konfrontation mit westlichen Staaten, während die zentralasiatischen Regierungen im Allgemeinen gleichzeitig Beziehungen zu Russland, China, Europa und den Vereinigten Staaten anstreben.
Die SOZ arbeitet daher nach dem Konsensprinzip und nicht als militärisches oder politisches Bündnis.
Doch genau das könnte auch ihre Beständigkeit erklären.
Nach 25 Jahren verbindet die Organisation Chinas Industriekapazität, Indiens riesigen Markt, die Energieressourcen Russlands und des Irans, die Mineralien und die strategische Lage Zentralasiens sowie die Transportkorridore, die Ostasien mit Europa und dem Nahen Osten verknüpfen.
Die Herausforderung für das nächste Jahrzehnt besteht nicht mehr nur darin, die SOZ zu vergrößern.
Es geht darum, diese Einzelteile in eine funktionierende Infrastruktur zu verwandeln: Eisenbahnen, Energienetze, Investitionsinstitutionen, digitale Netzwerke und einen erleichterten Handel.
Wenn die Strategie 2035 erfolgreich ist, könnte sich die SOZ von einer Organisation, die einen großen Teil Eurasiens repräsentiert, zu etwas wesentlich Bedeutenderem entwickeln – zu einer Wirtschaftsarchitektur, die in der Lage ist, weite Teile des Kontinents physisch und institutionell zu verbinden.
