US-Präsident Donald Trump beschleunigt seine diplomatischen Bemühungen, um noch vor den Zwischenwahlen am 3. November eine Einigung mit Russland zu erzielen. Die sich abzeichnende Initiative kombiniert einen möglichen Teilwaffenstillstand mit Diskussionen über Wirtschaftssanktionen und einem zunehmend direkten Druck auf den ukrainischen Präsidenten Volodymyr Zelenskyy.
Die amerikanischen Gesandten Steve Witkoff und Jared Kushner trafen sich am 9. Oktober in Miami mit ukrainischen und europäischen Vertretern, um neue Vorschläge zu erörtern. Eine Option sieht die Aussetzung von Angriffen auf die Energieinfrastruktur und den Getreidetransport vor, ohne die Bodenkämpfe sofort zu beenden.
Ein begrenzter Waffenstillstand statt eines umfassenden Friedens
Die vorgeschlagene Vereinbarung würde zunächst Ölraffinerien, die Strominfrastruktur und landwirtschaftliche Exportwege schützen. Dies könnte das Leid der Zivilbevölkerung lindern und die Energie- und Lebensmittelmärkte stabilisieren.
Ein Teilwaffenstillstand würde jedoch territoriale Streitigkeiten, Sicherheitsgarantien und die künftige militärische Position beider Länder ungeklärt lassen.
Moskau hat zuvor darauf bestanden, dass jede Regelung die zugrunde liegenden Ursachen des Konflikts angehen muss, während Kyjiw durchsetzbare Sicherheitsgarantien fordert.
Ein Abkommen zum Schutz der Infrastruktur könnte Verhandlungsspielraum schaffen, doch Kritiker befürchten, dass Russland eine Pause nutzen könnte, um militärische Positionen zu festigen, ohne sich aus den besetzten Gebieten zurückzuziehen.
Die Frage der eingefrorenen russischen Vermögenswerte
Finanzsanktionen stellen ein weiteres potenzielles Verhandlungsinstrument dar.
Etwa 260–300 Milliarden Euro an russischen Staatsgeldern wurden international immobilisiert, wobei der Großteil in Europa gehalten wird. Allein das in Belgien ansässige Unternehmen Euroclear meldete Ende Juni 2026 sanktionierte russische Vermögenswerte in Höhe von 202 Milliarden Euro.
Etwa 1 Billion Dollar an eingefrorenen russischen Geldern könnten im Rahmen dieses Vorschlags freigegeben werden.
Russland strebt im Zusammenhang mit den Waffenstillstandsgesprächen eine Lockerung der Sanktionen an, doch der Umfang potenzieller Zugeständnisse bleibt ungewiss.
Für Europa sind die finanziellen Auswirkungen erheblich. Einnahmen aus den immobilisierten russischen Vermögenswerten haben bisher zur Finanzierung der Ukraine-Hilfe beigetragen. Die Freigabe der zugrunde liegenden Vermögenswerte würde schwierige rechtliche und politische Entscheidungen erfordern, insbesondere innerhalb der Europäischen Union.
Trump fordert neue ukrainische Führung
Am 10. Oktober deutete Trump öffentlich an, dass die Ukraine Zelenskyy durch einen Präsidenten ersetzen sollte, der bereit ist, ein Abkommen mit Russland auszuhandeln.
Seine Äußerungen folgten auf einen separaten Deal mit Putin zur Lieferung von russischem Diesel an internationale Märkte trotz bestehender Sanktionen.
Trump forderte die Ukraine außerdem auf, die Angriffe auf russische Raffinerien einzustellen, und warnte, dass fortgesetzte Schläge die amerikanische Unterstützung gefährden könnten.
Die Ukraine steht weiterhin unter Kriegsrecht, das nationale Wahlen nach geltendem Recht verbietet. Die Organisation einer Präsidentschaftswahl während laufender militärischer Operationen würde enorme sicherheitstechnische und logistische Herausforderungen mit sich bringen, insbesondere für Soldaten, Binnenvertriebene und Millionen von Ukrainern, die im Ausland leben.
Kyjiw argumentiert, dass seine Führung von den ukrainischen Wählern und nicht durch externen diplomatischen Druck bestimmt werden muss.
Europa steht vor einer kostspieligen strategischen Wahl
Europäische Regierungen sehen sich nun mit drei miteinander verknüpften Herausforderungen konfrontiert: der Aufrechterhaltung der Hilfe für die Ukraine, der Finanzierung des Wiederaufbaus und der Bewahrung der transatlantischen Zusammenarbeit.
Ein US-russisches Arrangement, das Sanktionslockerungen beinhaltet, könnte den wirtschaftlichen Druck Europas auf Moskau untergraben, falls es ohne europäische Zustimmung umgesetzt wird.
Deutschland, Frankreich, Polen und die baltischen Staaten haben wiederholt die Notwendigkeit glaubwürdiger Garantien betont, um erneute russische Angriffe zu verhindern.
Großbritannien hat sein Festhalten an den Sanktionen bekräftigt, während die europäischen Regierungen weiter darüber debattieren, wie eingefrorene russische Vermögenswerte die Ukraine unterstützen sollen.
Europa sieht sich zudem mit wachsenden Verteidigungsausgaben und der Möglichkeit konfrontiert, dass Washington seine finanziellen und geheimdienstlichen Zusagen reduzieren könnte.
Zwischenwahlen beschleunigen die Diplomatie
Die nahenden amerikanischen Wahlen verleihen Trumps Initiative zusätzliche Dringlichkeit.
Hohe Dieselpreise sind zu einem innenpolitischen Wirtschaftsthema geworden. Die Regierung hofft, dass ein erhöhtes Energieangebot und sichtbare diplomatische Fortschritte ihre Fähigkeit demonstrieren, die Inflation und internationale Konflikte anzugehen.
Doch ein schnelles Abkommen würde die zugrunde liegenden Sicherheitsprobleme nicht zwangsläufig lösen.
Die zentrale Frage ist, ob ein Teilwaffenstillstand zur ersten Stufe einer dauerhaften Regelung wird oder einen langwierigen Konflikt entlang der bestehenden Frontlinien institutionalisiert. Bisher hat Europa stets darauf gedrängt, den Krieg fortzusetzen.
